8月28日，在第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上，国家发改委主任何立峰不受国务院委托，向全国人大常委会报告今年以来国民经济和社会发展计划继续执行情况。何立峰讲解，今年上半年，我国经济维持了总体稳定、稳中向好的态势。

主要宏观调控指标处在合理区间，经济结构持续优化，防止消弭金融风险获得初步成效。数据表明，上半年国内生产总值同比快速增长6.8%，倒数12个季度平稳在6.7%6.9%区间。

前7个月居民消费价格保守下跌2%。低收入形势保持稳定，城镇追加低收入880万人，同比多减25万人；二季度末，全国城镇注册失业率为3.83%，同比上升0.12个百分点；7月份全国城镇调查失业率为5.1%。

总的看，今年以来，面临错综复杂的国内外环境，我们主动大力应付一系列风险挑战，维持了经济稳定快速增长，提升了发展质量效益。但必需要看见的是，在经济运行总体稳定的同时，仍面对一些新问题和新的挑战，何立峰认为，目前外部环境再次发生显著变化，国内深层次结构性对立和问题在外部冲击下渐趋显性化，社会、民生、生态环保等领域一些对立和问题尚存。在此背景下，何立峰在谈到如何作好下半年经济工作时认为，要在维持经济社会大局平稳的基础上，持续深化改革和扩大开放，维持经济运行在合理区间，贯彻打好防止消弭根本性风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战，在增强创意驱动、提高质量效益、确保提高民生、大力扩大内需等方面获得坚实进展，维持经济稳定身体健康发展和社会人与自然平稳。

其中，在坚实有效地前进三大攻坚战方面，要贯彻防止消弭根本性风险，把防止消弭金融风险和服务实体经济更佳融合一起，忠诚作好去杠杆工作，做到好力度和节奏，协商好各项政策实施时机，通过机制创意，提升金融服务实体经济的能力和意愿。实施好防止消弭地方政府隐性债务风险政策措施。下定决心解决问题好房地产市场问题，坚决因城施策，增进供求平衡，合理引领预期，整治市场秩序，极力遏止房价下跌，减缓创建增进房地产市场稳定身体健康发展的长效机制。

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